La presente cartilla es la segunda edición ajustada del Sistema Participativo de Garantía de
Calidad de las Semillas Criollas y Nativas. Luego de 6 años de aplicación del SPG de calidad
de semillas y de ampliar el trabajo de promoción y evaluación de la calidad de las semillas a
regiones Córdoba, Sucre y Bolívar (Costa Caribe), Antioquia, Riosucio (Caldas) Risaralda, Valle
del Cauca, Silvia, Caldono Morales, Cauca y en Nariño, se vio la necesidad de actualizar y aumentar
la cartilla metodológica, ya que varios de los instrumentos fueron complementados
por parte de los y las participantes, dando cumplimiento a las necesidades del sistema, de ser
dinámico y participativo. Esta nueva versión tiene la finalidad de ser un referente metodológico
(actualizado) para el uso de los custodios, los promotores evaluadores y las organizaciones
que se comprometen con el SPG de Calidad de semillas como un instrumento de promoción
de la salvaguarda de la agrobiodiversidad y de garantizar procesos de calidad para el tránsito
de las semillas.
Los sistemas participativos de garantía SPG se han considerado desde el Movimiento Agroecológico
de América Latina y el Caribe (Maela) como una herramienta metodológica para
garantizar la calidad ecológica de la producción de alimentos que les permite generar una
confiabilidad de los mismos al vincularse al mercado local. Como herramienta metodológica
ha servido para orientar a los agricultores agroecológicos y sus organizaciones en el proceso
de conversión de la agricultura convencional a la agroecológica. Y se ha promovido más como
una herramienta que no tiene la intención de excluir sino de orientar a quienes están convencidos
de construir otra forma de producir alimentos sanos y respetuosos con el ambiente. No
se trata de una herramienta exclusiva para llegar al mercado como fin último, sino como una
herramienta que le permite al productor saber qué le hace falta para ser agroecológico y al
consumidor qué está comprando. La construcción del SPG de semillas nace en este camino de
trabajo con pequeños agricultores y redes de custodios y guardianes de semillas y de saber
que producir semillas implica unas garantías de calidad para los agricultores, pero también entendiendo
que el modelo de certificación impulsado por el Estado no considera la producción
de semillas por parte de campesinos y mucho menos la producción de semillas agroecológicas.
Por el contrario, las políticas gubernamentales llegaron a definir las semillas campesinas como
ilegales en la resolución 970 de 2010.
Retomando la experiencia de construcción de avales de confianza y de SPG de organizaciones
del Maela y Recab para la producción ecológica, y ante la necesidad de garantizar las calidad
de las semillas que transitarán por las casas comunitarias de semillas se inicia una construcción
participativa del sistema de garantía de calidad de las semillas en diversas regiones del país a
partir de talleres regionales que durante cuatro años alcanza a tener un desarrollo práctico en
casas comunitarias de semillas en al menos tres regiones del país (Costa Caribe, Antioquia y
Riosucio – Caldas).
El ejercicio de construcción parte de definir una normativa propia de garantía de calidad de las
semillas, de construcción de instrumentos y herramientas que permitan corroborar la información
en campo, y una posterior validación por algunas redes de semillas encontrándose que
no se tenía trabajo para garantizar la calidad de semillas, sino la producción ecológica, excepto
en la Red de guardianes de semillas de vida, quienes validaron el instrumento como similar al
manejado por ellos para garantizar su calidad de semillas.
El trabajo de garantizar a partir de SPG la calidad de las semillas que transitan por las casas comunitarias
de semillas está iniciando en Colombia. Esta cartilla es fruto del trabajo de más de
10 años de diálogos con agricultores y líderes en los que se han articulado muchas personas.
Se trata de tener una herramienta útil para que organizaciones de productores agroecológicos
construyan su propio sistema, teniendo en cuenta los elementos claves que debe contener
este sistema: acuerdos, procedimientos, registros y participación. También es una invitación
a recrearlo y a juntarse con las redes que ya lo aplican, para tener una propuesta unificada de
incidencia política de garantía de calidad de las semillas.